Trade marketing

มาตรา 301 คดีให้โอกาสผู้นำเข้าในการขอคืนเงินในขณะที่ฝ่ายบริหารพิจารณาการดำเนินการด้านภาษีเพิ่มเติม

หลังทะเลาะวิวาทช่วงฤดูร้อน โจทก์ในคดีศาลการค้าระหว่างประเทศ ('CIT') ที่กำลังดำเนินอยู่ท้าทายรายการ 3 และมาตรา 4A 301 ภาษีนำเข้าจากจีนได้รับชัยชนะครั้งใหญ่ : ในเดือนกันยายน รัฐบาลยอมรับว่าไม่สามารถจัดการระบบพื้นที่เก็บข้อมูลที่กำหนดให้ผู้นำเข้าแต่ละรายส่งข้อมูลเฉพาะรายการอย่างต่อเนื่องเพื่อรักษาสิทธิ์ในการเสียภาษีตามจริง 301 การคืนเงิน ระบบพื้นที่เก็บข้อมูลที่ไม่จำเป็นและเป็นภาระหนักอึ้งเป็นวิธีแก้ปัญหาของศาลต่อข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลปฏิเสธที่จะกำหนดว่าโจทก์จะมีสิทธิในการคืนอากรสำหรับการชำระบัญชีในกรณีที่การเรียกร้องของพวกเขาประสบความสำเร็จในท้ายที่สุด โดยปกติ การนำเข้าจะถูก “ชำระบัญชี”—คิดว่า “เสร็จสิ้น”—โดยหมุนเวียนประมาณหนึ่งปีหลังจากนำเข้า ดังนั้นตำแหน่งของรัฐบาลจึงหมายความว่าโจทก์อาจสูญเสียสิทธิ์ในการขอคืนภาษีสำหรับรายการมากขึ้นทุกวันในขณะที่การดำเนินคดี CIT ดำเนินต่อไป ที่จะเล่นออก ในท้ายที่สุด หลังจากหลายเดือนของการดื้อรั้น รัฐบาลเปลี่ยนจุดยืนและตกลงที่จะกำหนดว่าการคืนเงินสำหรับการชำระบัญชีจะสามารถใช้ได้หลังการตัดสินสำหรับรายการของโจทก์ทั้งหมดที่ยังไม่ได้ชำระ ณ วันที่ 6 กรกฎาคม 2021. เรื่องนี้ทำให้การทะเลาะวิวาทจบลง การค้ำประกันโจทก์จะสามารถเข้าถึงการคืนอากรสำหรับรายการชุดนี้หากพวกเขาชนะและอนุญาตให้คดีดำเนินไปสู่บุญ นอกจากนี้ยังแนะนำว่า ต่อจากนี้ รัฐบาลตั้งใจที่จะเสนอข้อโต้แย้งใดๆ ที่อาจเป็นไปได้ ไม่ว่าจะเล็กน้อยหรือทำไม่ได้ เพื่อปฏิเสธการคืนเงินให้กับผู้นำเข้าให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แม้ว่าโจทก์จะมีชัยเหนือคุณธรรมก็ตาม แม้ว่ารัฐบาลจะปกป้องตำแหน่งของตนอย่างจริงจังอาจไม่น่าแปลกใจ แต่ก็เน้นย้ำถึงประโยชน์ของการเข้าร่วมการดำเนินคดี: หากท้ายที่สุดแล้วหน้าที่ของบัญชี 3 และ 4A ได้รับการประกาศอย่างผิดกฎหมาย การอภิปรายครั้งต่อไปจะเน้นที่ขอบเขตและรูปแบบการบรรเทาทุกข์ที่ จะมอบให้กับผู้นำเข้าที่ชำระอากรที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายเหล่านี้ รวมถึงบริษัทที่จะได้รับเงินคืนจริง โจทก์ที่แท้จริงในคดีจะอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดที่จะได้รับคืนอากรเหล่านี้ ในขณะที่รัฐบาลน่าจะพยายามทุกวิถีทางเพื่อป้องกันไม่ให้คำตัดสินมีผลบังคับใช้กับผู้นำเข้าทั้งหมดในวงกว้างมากขึ้น ประตูยังคงเปิดให้เข้าร่วมส่วน 301 คดีความ กรณี CIT ท้าทายหน้าที่ 3 และ 4A ซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อกว่าปีที่แล้วสามารถไปถึงขั้นตอนการโต้แย้งด้วยวาจาได้เร็ว 2022 (ยกเว้นกรณีที่เป็นรูปเป็นร่างใดๆ เพิ่มเติมจากความพยายามของรัฐบาลในการจำกัดการคืนอากรที่อาจเกิดขึ้น) สิ่งนี้จะกำหนดเวทีสำหรับการพิจารณาคดี CIT ใน 2022 ทว่าประตูดังกล่าวยังคงเปิดกว้างสำหรับผู้นำเข้าสหรัฐรายอื่นๆ ที่ยังคงจ่ายภาษีตามบัญชี 3 หรือ 4A สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากจีน เพื่อเข้าร่วมการดำเนินคดีต่อเนื่องและได้รับประโยชน์จากโอกาสที่โจทก์จะชนะเมื่อคดีนี้และคำอุทธรณ์ที่เกี่ยวข้องได้รับการตัดสินแล้ว โอกาสนี้ยังคงมีอยู่เนื่องจากมีข้อโต้แย้งหลายข้อที่ขยายอายุของข้อ จำกัด ทุกครั้งที่มีการประเมินหน้าที่ในรายการภายใต้บัญชี 3 หรือ 4A ในการเริ่มต้น ภาระที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในฐานะโจทก์ใหม่น่าจะยังคงค่อนข้างต่ำ เนื่องจากกระบวนการประจำวันนำโดยคณะกรรมการกำกับของโจทก์ที่จัดตั้งขึ้นแล้ว ดังนั้นในขณะที่ขอบเขตการคืนอากรตามมาตรา 301 จะมีให้โจทก์และผู้นำเข้าอื่น ๆ ยังคงอยู่ในอากาศ ผู้นำเข้ายังสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนเพื่อเข้าร่วมการดำเนินคดี CIT และเพิ่มโอกาสในการได้รับประโยชน์จากผลลัพธ์ที่น่าพอใจ อาจมีการเก็บภาษีเพิ่มเติม ในขณะเดียวกันความหวังและการคาดการณ์ว่าการเพิ่มอัตราภาษีที่ไม่เป็นทางการต่างๆ ที่ดำเนินการภายใต้การบริหารของทรัมป์จะยุติลงและแม้กระทั่งการย้อนกลับภายใต้ประธานาธิบดีไบเดนก็ล้มเหลวในการเกิดขึ้นจริง จนถึงตอนนี้ ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ยกเลิกมาตราเพิ่มเติม 301 สำหรับผลิตภัณฑ์จำนวนมากจากประเทศจีนที่ไม่ถูกแตะต้อง และตอนนี้ จากการทบทวนนโยบายการค้ากับจีนของสหรัฐฯ เป็นเวลาหลายเดือนอย่างต่อเนื่อง ฝ่ายบริหารของไบเดนจึงกำลังพิจารณาการดำเนินการเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 301 ที่มีเป้าหมาย ในการยกระดับสนามแข่งขันกับจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฝ่ายบริหารของไบเดนอาจเปิดการสอบสวนตามมาตรา 301 ใหม่เกี่ยวกับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลที่รัฐบาลกลางของจีนมอบให้กับผู้ผลิตในมณฑล ซึ่งจะทำให้ผู้ผลิตได้เปรียบเหนือคู่แข่งในอเมริกา การทำความเข้าใจขอบเขตของเงินอุดหนุนเหล่านี้และการทำให้จีนรับผิดชอบต่อการปฏิบัติที่ละเมิดกฎหมายของสหรัฐอเมริกาหรือองค์การการค้าโลกนั้นเป็นเป้าหมายของสหรัฐฯ ที่มีมาช้านาน อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงที่ว่าฝ่ายบริหารของไบเดนกำลังใคร่ครวญที่จะเริ่มการสอบสวนของตนเองภายใต้มาตรา เพื่อจัดการกับข้อกังวลนี้ ชี้ให้เห็นว่าการใช้อัตราภาษีเป็นเครื่องมือในการโน้มน้าวคู่ค้าของอเมริกาไม่ใช่ ผู้นำพรรครีพับลิกันหรือผู้นำประชาธิปไตยถือว่าอยู่นอกขอบเขตอีกต่อไป สำหรับบริษัทในสหรัฐฯ ที่นำเข้าสินค้าจากจีน—และด้วยเหตุนี้จึงต้องรับผิดตามกฎหมายในการชำระภาษีทั้งหมดที่เป็นหนี้ภาษีศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ ('CBP') สำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านั้น ปกติใหม่นี้แสดงให้เห็นว่ามาตราที่มีอยู่ หน้าที่จะไม่ถูกยกเลิกโดยฝ่ายบริหารของ Biden ในเร็ว ๆ นี้ ค่อนข้างตรงกันข้าม: ดูเหมือนว่าส่วนเพิ่มเติม 301 ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่มาจากจีนมากขึ้นอาจจะอยู่บนขอบฟ้า การนำวิถีปกติใหม่นี้ไปในทางที่ช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านภาษีของบริษัท ในขณะเดียวกันก็ทำให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนด CBP ที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาเหล่านี้ได้กระตุ้นให้ผู้นำธุรกิจใช้แนวทางเชิงรุกมากขึ้นในประเด็นด้านกฎหมายศุลกากร รวมถึงการจำแนกประเภทและการกำหนดประเทศต้นทาง ซึ่งทั้งสองกรณีมี ศักยภาพที่จะส่งผลกระทบต่อภาษีที่ผู้นำเข้าจ่ายให้กับศุลกากรของสหรัฐอเมริกา วิธีอื่น ๆ ในการบรรเทาความรับผิดทางภาษีนอกเหนือจากการเข้าร่วมการดำเนินคดี CIT ที่ท้าทายมาตรา 3 และ 4A 301 บริษัท หน้าที่สามารถระบุโอกาสในการประหยัดทั้งภาษีศุลกากรทั่วไปและส่วนเพิ่มเติม 301 ทำหน้าที่โดยการตรวจสอบและยืนยันความถูกต้องของข้อมูลที่ส่งไปยัง CBP ตัวอย่างหนึ่งของการดำเนินการนี้คือการวิเคราะห์การจำแนกประเภทเฉพาะผลิตภัณฑ์เพื่อกำหนดตารางพิกัดอัตราภาษีศุลกากรที่ถูกต้องของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา (หรือรหัส HTSUS) ที่ใช้กับผลิตภัณฑ์ที่กำหนดตามลักษณะของผลิตภัณฑ์และเนื้อหา (มักเป็นสีเทา) ของกฎและแนวทาง การจำแนกประเภทการปกครอง รหัส HTSUS แต่ละหลัก 301 มีอัตราการทำงานทั่วไปที่สอดคล้องกัน ดังนั้นหากการตรวจสอบการจัดประเภทผลิตภัณฑ์ส่งผลให้มีการแก้ไขรหัส HTSUS ก็อาจส่งผลให้ค่าที่ต่ำกว่า อัตราภาษีอากรทั่วไปสำหรับสินค้านั้น ในทำนองเดียวกัน การดำเนินการวิเคราะห์ประเทศต้นทางเฉพาะของห่วงโซ่อุปทานเพื่อกำหนดประเทศต้นทางที่ถูกต้องของผลิตภัณฑ์ที่กำหนดโดยพิจารณาจากขั้นตอนการผลิตแต่ละขั้นตอน และกฎและคำแนะนำที่เกี่ยวข้อง (และมักเป็นสีเทา) ที่ควบคุมประเทศต้นทางอาจส่งผลให้ต้องเสียภาษี เงินฝากออมทรัพย์ หากบริษัทสามารถจัดตั้งและจัดทำเอกสารว่าประเทศต้นทางของผลิตภัณฑ์นั้นเป็นประเทศอื่นนอกเหนือจากจีน หน้าที่ตามมาตรา 301 จะไม่มีผลกับผลิตภัณฑ์นั้นอีกต่อไป แม้ว่าการตรวจสอบทั้งประเภทสินค้าและประเทศต้นทางจะนำเสนอโอกาสในการลดต้นทุนด้านภาษี แต่ยังช่วยให้มั่นใจว่าบริษัทต่างๆ ไม่ได้ให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องแก่ศุลกากรสหรัฐฯ โดยไม่ได้ตั้งใจ และเปิดเผยตัวเองต่อบทลงโทษที่อาจเกิดขึ้นสำหรับการละเมิดดังกล่าว อีกประการหนึ่งสำหรับผู้นำเข้าสหรัฐฯ จะต้องพิจารณาตามข้อเท็จจริง ประเด็นด้านภาษียังคงปรากฏอยู่เบื้องหน้าและเป็นศูนย์กลางในใจของผู้กำกับดูแล และข้อกำหนดต่างๆ ยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองต่อภูมิทัศน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ___________________________________________________________________ แอนดรูว์ บิสบาสเป็นที่ปรึกษาของโลเวนสไตน์ แซนด์เลอร์ แนวปฏิบัติของเขามุ่งเน้นไปที่ข้อกำหนดและภาษีนำเข้าของศุลกากรและการป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ เขาช่วยลูกค้าสำรวจข้อกำหนด CBP รวมถึงการจำแนกประเภทและการกำหนดประเทศต้นทางตลอดจน USMCA และข้อตกลงทางการค้าอื่น ๆ แอนดรูว์ยังช่วยลูกค้าในการจัดตั้งและรักษาโปรแกรมการปฏิบัติตามข้อกำหนดการนำเข้าขององค์กร ดำเนินการตรวจสอบการนำเข้าและการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทาน จัดเตรียมและส่งการเปิดเผยข้อมูลล่วงหน้าไปยังศุลกากรสหรัฐฯ และให้คำปรึกษาด้านวิศวกรรมภาษีศุลกากรและความพยายามในการจัดโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานที่มุ่งไปที่การลดต้นทุนภาษีศุลกากร

  • บ้าน
  • ธุรกิจ
  • วิทยาศาสตร์ข้อมูล
  • การตลาดดิจิทัล

  • ตลาดการค้า
  • Leave a Reply

    Your email address will not be published. Required fields are marked *

    Back to top button